厚植沃土,筑巢引凤——平凉市打造一流营商环境助力经济高质量发展综述
史维轩
优化营商环境是推动生产力发展、提升竞争力的核心要素,也是促进民营经济蓬勃发展的关键。今年,平凉市紧扣“三区一城市”战略定位,贯彻落实省委、省“优化营商环境提质增效年”行动,确立了“全省一流、西部领先”的目标,全面推进“优化营商环境大走访大排查大提升”行动。通过提高效率、降低成本、优化服务、全面保障和追求更高目标,平凉市成功营造了浓厚的营商环境改善氛围,实现了新的突破。
良好的营商环境不仅是城市的“软实力”,更是经济社会发展的“硬支撑”。数据显示,上半年平凉市GDP同比增长4.1%,社会消费品零售总额增长4.9%,规上工业增加值增长7.3%,一般公共预算收入同比增长4.6%,城乡居民人均可支配收入分别增长5%和8.2%。营商环境评价位居全省前列,其支撑高质量发展的作用愈发显著。
事项集成化 办事效率提升激发“新活力”
企业开办3小时内完成,不动产登记1个工作日办结,社会投资工业项目拿地即开工,社会低风险项目15个工作日内开工,投资项目全流程审批60个工作日办结……
以提升营商环境质量为核心,以打造“大综窗”为突破,以高效办理事项为主攻,以促进高质量发展为目标,平凉市全力打造“一窗、一网、一件、一链”的政务服务新模式,在全省营商环境评价中位居最优。
部门领导亲临一线
“大综窗”建设从“一站式”升级为“一窗式”。针对政务大厅多窗口跑动、多次排队的现状,平凉市在市、县政务大厅推行“大综窗”改革。
24小时自助服务区
平凉市将政务服务事项全量纳入市、县政务大厅,分类整合为“2专区+10综窗”,设置24小时自助服务区、网办辅导体验区,实现前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件,大幅提升了办事效率。
群众在线自助办理
平凉市将“高效办成一件事”作为目标,对国务院部署的事项清单进行整合,推动事项落地办理。
目前,餐饮店开业、企业注销登记等事项均可在线办理,已办理2577件。以餐饮店开业为例,整合多部门流程,将办理时间从53个工作日缩短至10个工作日,材料从17份简化至8份。
打造服务链
平凉市打造“服务链”,由“多点优化”升级为“一链”办到底,实现全流程服务优化。
贯通式护企 服务协同提升“新速度”
营商环境是经济发展的基石。平凉市将打造良好营商环境作为吸引投资的关键,完善投资便利服务体系。
平凉市实施“多证合一”“证照分离”“证照联办”等改革,优化企业开办流程,推动市场主体快速发展。
一门进入,一网交易
平凉市推广网上不见面开标和电子辅助评标,降低市场主体交易成本,优化交易环境。
服务协同、助企惠企
平凉市出台多项措施,帮助企业解决实际问题,提升企业满意度。
法治护航 构建宜商“暖环境”
法治是最好的营商环境。平凉市创新法治服务举措,提升法治服务质量。
推行包容审慎监管
平凉市对轻微违法行为不予行政处罚,减少重复执法、多头执法。
强化公平环境建设
平凉市开展反不正当竞争执法行动,维护公平竞争环境。
加大涉法审执力度
平凉市压缩涉企案件办理周期,帮助“带病企业”实现“司法康复”。
营造诚实守信氛围
平凉市加强政务诚信建设,提升社会诚信水平。
一体化赋能 构建投资“新高地”
平凉市高效推动项目落地,刷新“平凉速度”。
科技创新持续加力
平凉市加大科技投入,推动科技成果转化。
招大选优持续推进
平凉市实施“引大引强引头部”行动,吸引优质项目落地。
园区平台持续做大
平凉市推动工业园区升级,支持企业拓展国际市场。
优化营商环境没有最好,只有更好。平凉市将持续打造一流营商环境,推动高质量发展。
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