自然资源部:联合多部门研究设立收购存量土地专项借款计划
自然资源部再出新招,闲置土地盘活再添“护翼”。10月17日,在北京国新办的一场新闻发布会上,副部长刘国洪透露,该部将联合相关部门研究推出针对收购存量土地的专项借款,作为专项债券的额外支持,并由中国人民银行提供再贷款。
此前,财政部于10月12日公布,专项债券可用于土地储备,旨在为地方通过回收和收购方式激活闲置土地提供资金。刘国洪强调,为充分利用这一政策,自然资源部将指导地方规范操作流程、确立标准,并着重推进土地回收的具体实施。他提到,将优先考虑回购那些企业无法或不愿继续开发、尚未开建的住宅和商业服务用地,并适时匹配专项债券等资金。对于回收的土地,若再次用于房地产,将实施严格监管,确保市场需求得到满足,同时控制回收总量的一定比例。
刘国洪指出,回收和收购土地的举措将产生三重效益:缩减市场土地供应量,强化土地储备的调节功能,稳定市场预期;提升资金流动,助力房企资金集中用于保障交房;回收后的土地将变为“净地”和“优地”,不仅有助于完善公共服务设施、改善居住环境,还能为实体经济发展腾出空间,促进有效投资。
此外,他还提到,在闲置土地盘活政策中,除了支持回收和收购闲置土地外,还包括两条路径:一是激励企业优化开发,对有意愿且市场有需求的企业,允许分期办理土地使用权证、延期支付土地出让金、合理豁免违约责任等,减轻企业资金压力;二是促进市场流转,对于企业无力开发的土地,指导地方建立交易平台,支持预告登记和“带押过户”转让,推动司法处置和合作开发,以激活市场活力。
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