1.须制定合规的章程。

2.创办者或资本投入方须满足相应资质要求。

详解小额贷款公司设立流程与必备条件指南

3.小额贷款公司应采取有限责任公司或股份有限公司形式。有限责任公司股东不超过50人，股份有限公司则需2至200名发起人，其中超半数发起人须在中国境内居住。

4.小额贷款公司的注册资本须真实合法，全部以现金形式一次足额缴纳。有限责任公司注册资本不得少于500万元，股份有限公司则不得少于1000万元。单一自然人、企业法人或其他社会组织及其关联方所持股份，不得超过公司注册资本的10%。

5.拥有符合资格的董事和高级管理人员。

6.具备相应专业知识和行业经验的工作人员。

7.建立必要的组织架构和管理体系。

8.拥有符合标准的经营场所、安全防护措施及与业务相关的其他设施。

9.满足省金融办提出的其他审慎要求。

小额贷款公司面临的挑战

(一)资金来源单一，渠道有限。在“仅贷不存”的规则下，小贷公司主要依赖股东的自有资金进行放贷。多数小贷公司成立初期即耗尽资本金。这类公司主要服务于农村和中小企业，业务范围受限于注册区域，放贷资金有限。

(二)盈利能力较弱，税收负担较重。小贷公司盈利能力不足，一方面由于不能吸收存款，银行融资也受限，财务杠杆率低，股权回报率不高；另一方面，缺乏针对小贷公司的税收优惠，税收政策与一般工商企业相同，需缴纳25%的所得税和5.56%的营业税及附加。

(三)监管力度不足，监管不到位。根据现行政策，小贷公司虽从事类似金融业务，但未纳入银监会或人民银行监管体系，主要由地方金融办或跨部门协调小组负责。地方在监管中往往只关注注册资本和股东资格等准入环节，对日常经营活动的监督和检查常常缺失。

(四)部分小贷公司存在违规行为，内控管理水平较低。包括为其他公司提供注册资金贷款，甚至向违规项目放贷；贷款利率接近或达到高利贷水平；部分公司涉足委托贷款业务，可能演变为变相吸收公众存款或非法集资；内控制度建设滞后，财务核算不规范，技术手段落后，信贷管理宽松，风险管理和拨备制度不健全；除部分高管和业务骨干外，员工普遍缺乏金融行业经验和专业知识。